深圳疫情连发数个通告，背后蕴含多少法律法规？-知明热评-广东知明律师事务所官网

深圳疫情连发数个通告，背后蕴含多少法律法规？

综合整理自：今日说行政

近段时间，深圳市的疫情时常反复，有关部门接连发布几则通告：开展全市三轮全员核酸检测，3月14日至20日期间，非城市保障型企业停止运营或居家办公，全市社区小区封闭式管理，暂停一切非必要流动、活动，全市公交地铁停运。

那么，这些通告的背后都蕴含着什么法律法规呢？

一、全市全员核酸检测

全市人员按照“应检必检，不落一人”的要求，完成各轮次全员核酸检测。请市民密切关注本区域核酸检测时间，按所在街道社区通知分时段参加核酸检测并做好个人防护，检测完毕立即返回居所。

《传染病防治法》第十二条

在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。

卫生行政部门以及其他有关部门、疾病预防控制机构和医疗机构因违法实施行政管理或者预防、控制措施，侵犯单位和个人合法权益的，有关单位和个人可以依法申请行政复议或者提起诉讼。

二、非城市保障型企业停止运营或居家办公

除保障市民生活和城市基本运行的水、电、燃油、燃气、通讯、环卫、粮油肉菜供应等公共服务类企业与保障香港供应企业之外，所有企业一律居家办公，暂停生产经营活动。除保障市民基本需要的生活超市（含农贸市场）、药店、医疗机构、餐饮类企业（只提供快递外卖服务）之外，其他营业场所、门店一律停业。

《突发事件应对法》第六十四条

有关单位有下列情形之一的，由所在地履行统一领导职责的人民政府责令停产停业，暂扣或者吊销许可证或者营业执照，并处五万元以上二十万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚：

（一）未按规定采取预防措施，导致发生严重突发事件的；

（二）未及时消除已发现的可能引发突发事件的隐患，导致发生严重突发事件的；

（三）未做好应急设备、设施日常维护、检测工作，导致发生严重突发事件或者突发事件危害扩大的；

（四）突发事件发生后，不及时组织开展应急救援工作，造成严重后果的。前款规定的行为，其他法律、行政法规规定由人民政府有关部门依法决定处罚的，从其规定。

《传染病防治法》第七十七条

单位和个人违反本法规定，导致传染病传播、流行，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。

三、停止一切非必要流动、活动

除保障城市运行及供港物资货运的交通外，全市公交、地铁停运。全市社区小区、城中村、产业园区实行封闭式管理。全市人员非必要不离深，确有特殊需要，一律凭24小时核酸阴性证明离深。

《突发事件应对法》第四十九条

自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后，履行统一领导职责的人民政府可以采取下列一项或者多项应急处置措施：

（二）迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施；

《传染病防治法》第四十二条

传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告:
（一）限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；
（二）停工、停业、停课；
（三）封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；
（四）控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；
（五）封闭可能造成传染病扩散的场所。

上级人民政府接到下级人民政府关于采取前款所列紧急措施的报告时，应当即时作出决定。

紧急措施的解除，由原决定机关决定并宣布。

笔者观点

疫情防控，人人有责。在这种关乎民众生活的关键时刻，我们每一个个人都要配合，不能抱有消极抵抗的态度。积极参与核酸检测，严格落实居家政策，做到不聚集，尽量不外出。

根据上述事实和法条可知，政府及有关部门采取的一系列强制措施不仅是必要的，而且完全是合法有据的，比如：对外来人员实施体温检测，对疑似新冠肺炎患者及其密切接触者要求居家医学观察或者隔离观察，必要时管控交通工具的运行等。我们能做的就是全面配合疫情防控工作，不给社会添麻烦，不做实践路上的绊脚石，否则不光病毒会找上门，法律也不会轻易放过你。

我们始终坚信，虽然深圳按下了暂停键，但这是为了将来更好地冲刺，蓝天白云下的我们携手抗疫，一起还深圳一个美好的明天！

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